台海局势的变化与美国采取的对策
今年头几个月,是台湾地区领导人更迭的选举和权力交接日期,也是台海局势可能出现高度危险的时期,引起了中国大陆与美国的高度关注。台湾问题一直是中美战略利益冲突的主要问题,台海局势也就成为中美高度关注的焦点。美国既不愿意台湾与大陆实现统一而导致中国的强势崛起,也不愿意台海出现战事拖累美国参与其中。因此,美国采取了很多的手段,让台海局势控制在美国认为可控的范围之内。
台海局势之所以有可能出现恶化与紧张,是因为陈水扁当局顽固推行台独路线,强行在台湾大搞所谓的“入联公投”,借此挑衅大陆的忍耐底线,制造了台海局势的高度紧张局面。
对陈水扁当局的不识相,美国又气又恼,赶紧采取了一系列措施缓解紧张局势。
赖斯等美国高官明确表态,不支持台湾当局的“入联公投”,并且定性这是挑衅行为。
薄瑞光在赴台了解情况和转达美方意见时,也对陈水扁可能采取挑衅大陆的极端行动激化两岸紧张局势私下对国民党方面做了透露。
在1月12日台湾地区“立委”选举蓝营取得压倒性胜利之后,美国有的官员私下透露了华府为之感到的轻松。
而陈水扁爆料杨苏棣称希望他卸任后去华盛顿走走,也被媒体解读为美国有意给陈水扁留个出路,让他和平移交权力,不要在下台前夕做出绝事引发台海危机。
美军的太平洋总部司令基廷再次访华,大谈美国坚持一个中国的立场,重申保持台海稳定的重要性。
美军太平洋舰队发言人近日表示,去年11月美军“小鹰号”航空母舰战斗群通过台湾海峡时,没有发生任何事情。他的这项谈话是针对有台湾媒体15日报道说:“去年11月美军小鹰号被拒停靠香港后,刻意取道台湾海峡返回日本,但途经台海时被大陆潜艇和导弹舰尾随,双方在台海对峙28个小时。
美国国务院常务副国务卿内格罗蓬特接着访华,与中方开始第五次中美战略对话。在这次对话中,引人瞩目的是中美军方首次派人参加了对话,被普遍认为是有助于加强两国在安全领域内的沟通,增进两国战略互信和军事互信,有利于避免军情误判。内格罗蓬特在抵达中国后明确表示,搞“入联公投”是错误,这是台湾当局的挑衅性政策。美国国务卿赖斯在2007年12月21日就曾表达上述观点。他在这里重申这样的观点,不搞这种“入联公投”更为可取。他还称美方了解,台湾问题事关中国的核心利益,是中方关注的一个核心问题。美方当然会认真对待这一问题。美中双方也一定会在对话中讨论这一问题。他再次重申,美中三个联合公报是美对华政策的基础,美方坚持遵守三个联合公报。
从这一系列美国采取的措施来看,美国对台湾局势可能失控导致台海出现意外是高度重视并且有所准备的,美国实际上还不想在此时卷入台海的冲突。
美国在伊拉克和阿富汗的战事目前远未出现结束的迹象,投入的兵力和财力极为可观。今年是美国的大选年,在野党民主党抓住共和党执政时发动伊拉克战争久拖不决的辫子,大打选战,声称若上台执政将要逐渐撤出驻伊拉克的美军,民主党在国会也在军费开支上卡住美军预算,迫使布什让步答应缩减驻伊拉克驻军。布什政府面临的局面十分尴尬,不想从伊拉克撤军又不得不部分撤出兵力。而在此时,被美国认为可能制造核武器的伊朗又在美国的疯牛面前挥舞红布,弄得美国又气又恼,伊拉克战事还未结束,再要打击伊朗则后果极为严重,美国政府举棋不定踌躇再三。而朝鲜核问题也并没有按照美国的态度加以解决,朝核问题依然是美国的心腹大患。
就是在这样的背景下,陈水扁在即将下台前夕,拼命大搞台独分裂活动,引发了台海局势可能出现意外的情况,美国肯定是大伤脑筋的。为了美国的全球战略利益,美国只能采取上述的措施,让台海局势有所缓和,争取中方在一些国际问题上能有一些合作态度。中国作为大国,近三十年来经济军事实力发展迅速,在世界上的影响力逐渐增大。美国不想在此时与中国发生大的对抗,更不想为陈水扁的一意孤行被拖下水,被动卷入台海战事。
当然,美国暗中也是不希望中国出现统一的,在做出坚持一个中国的姿态的同时,美国对台湾的军售加大了力度,而且出售的武器非常先进。美国只是不希望台军主动挑衅大陆引发战事,美国卖给台湾大量先进武器,也是希望能够阻止中国大陆用武力收复台湾。
美军声称台湾海峡是国际水域,美国海军有自由通行的权利,经常动用航母编队到台海附近活动。
美军最先进的“俄亥俄”号巡航导弹潜艇最近现身关岛基地。美国海军透露,这艘改装后重新部署的“俄亥俄”号巡航导弹潜艇可携带154枚“战斧”巡航导弹,从这点上看,仅仅一艘潜艇的的对地攻击力几乎相当于一个美军航空母舰编队的70%左右。据关岛“太平洋每日新闻”报道,“俄亥俄”号巡航导弹潜艇上周进入关岛阿普拉海军基地休整。此前,“俄亥俄”一直在太平洋海域执行机密的情报收集和其他军事活动。
美国还增派了包括F—22在内的先进战机和舰艇进驻亚太前进基地,加大了对中国的威慑。并且与日本联合进行海上拦截中远程导弹的试验,帮助日本军舰加装先进的反导设备,也是对中国实行威慑的一个手段。
大国争锋,实力是最有说服力的。美国对中国的戒惧和警惕,也是因为中国综合国力的大幅增强,军事实力已非昔日可比。美国对中国去年初击毁一个报废的卫星一事耿耿于怀,紧急研究如何防备自己的卫星被毁造成的严重影响。而中国先进的中远程导弹在世界上居于先进水平,在据传中国研制了打击海上流动目标的中远程导弹之后,美国航母编队再也不敢大摇大摆进入台海而不怕来自远方的打击了。
台海局势的确牵动着两个世界大国的神经,并且在各自的战略利益上利害攸关,只有理智现实地加以协商,才是防止台海发生意外和引发紧张对峙的有效途径。美国人在多年来与不畏强敌的中国人打交道的过程中,应该能够体会到中国人不惜一切代价维护祖国统一的意志与决心。中美作为两个世界上重要的大国,协商比对峙对两国都有益处的。